Всем доброго дня или ночи.
Сделал сайт для избирательной комиссии http://яризбирком.рф

Просьба заглянуть посмотреть по страницам как размещаются материалы.

Я думал будут размещаться страницы с нормальной иерархичной менюшкой навигации а там получается народ строит фактически файловую систему, конечным итого которой являются доковские документы.

Может подскажете как это сделать так чтобы забивать было попроще?