Роль имеет следующее

доступ к содержанию сайта
управлять типами материалов
управлять материалами

и не имеет опцию создать тип материала, но зато имеет право удалять и редактировать как свои так и чужие.

вопрос почему роль таки создает тип материала?

и как решить её создание онного.