Спасибо огромное. Сделал через отдельный тип ноды, то что нужно!

Благодарю за ответ, serega111. Еще одна деталь, при принятии заявки пользователь должен оставить комментарий, может можно как-то это увязать с комментами или как лучше такое организовать?

Благодарю, так я и думал. Будем пилить модуль.