для локального сервера xampp:
прописываю домены (кириллицей и в punycode) в файле hosts в папке windows/system32/drivers/etc;
в одном из конфигурационных файлов xampp/apach/conf/etc (название не помню, не за компьютером сейчас) прописываю для кириллических доменов имя сервера и адрес порта;
в файле sites.php в каталоге, куда выгружен drupal, прописываю папки/домены (домены в punycode).
В итоге, все заработало только тогда, когда назвал папки сайтов в drupal/sites именами доменов в punycode.