понял свою ошибку sumbit должен быть в самом module
а можно ли как-то создать форму в field_handler ?
или возможно есть способ вызвать функцию из другого файла ?
P.S. спасибо огромное Orion76 что откликнулись и натолкнули в правильное русло

спасибо, теперь форма стала активна но submit всё равно не выполняет ничего
возможно есть иной способ ?

Спасибо за помощь Orion76 но к сожалению это не то что меня интересует
я создал нужную мне форму

вот её код

я создал field_hendler для views как для Content:delete
(код field_Content:delete из views)