Столконулся с такой проблемой, что не мог загружать картинки большого размера при том, что ограничения в памяти, максимальный размер POST и т.п. были визуально верными. Оказалось что проблему создавал nginx. По умолчанию ограничение на размер загружаемого файла в нем 1M. Исправляется добавлением строчки

в графу http { … } в в /etc/nginx/nginx.conf
Всем спасибо.