В предыдущем посте поправил код.

+ к тому: то, что сказано про аргументы, касается случая, когда view отображается как страница. Если же view отображается как блок на независимой от вида странице, то произвольное добавление переменных частей URL, скорее всего, будет приводить на страницу Page Not Found. Наверно сюда тоже можно передать аргументы, но это делается как-то иначе (возможно через arg() или еще как-то...).

хм... код я специально протестировал на собственном сайте с views...

Проверьте:
1. Действительно ли у Вас view отображается как страница (page): стоит галочка напротив Provide Page View и Вы смотрите список именно по адресу, который указан здесь же в поле URL? ( 1)Для блока такие аргументы работать не будут (похоже они просто не передаются сюда через массив $args); 2) $view->page_footer игнорируется).
2. Список непустой? (В противном случае header и footer страницы не отображаются, а отображается только поле Empty Text).
3. Переданы ли на самом деле какие-то аргументы? (если список всех отелей у Вас выводится по адресу mysite.com/hotels то аргумент "город" можно передать так: mysite.com/hotels/city1 после этого массив $args станет непустым и будет распечатано переданное значение).
Для начала вместо всего этого кода можно попробовать что-то типа:
$view->page_footer .= '111';
return $args;

Но это все упражнения на тему аргументов (исследование того, что именно передается в вид). Вы уверены, что Вам именно это надо?

Я бы Вашу исходную задачу реализовал так:
1. Создать CCK типы для всех отдельных объектов (Город, Отель, Апартамент, Кинотеатр, Кабак, Обзор и т.д.).
2. Страница всех городов ( /cities ). Выводим через view (без всяких аргументов) список всех городов (в фильтре ставим Node type - Is One Of = 'Город'. Имена городов - ссылки (по которой переходим на стр. города).
3. Страница города "Н". ( /cities/gorod_N ). Отображаются все поля нода типа "Город", отображаются через view (блоками) все списки связанных объектов всех прочих (кроме Города) типов. Пример настройки view для списка Отели:
Фильтр:
Node type - Is One Of = 'Отель'
Аргументы:
//Node Reference: id_city - поле, которое должно входить во все связанные с городом объекты CCK типа.
Node Reference: id_city - Default: Use Empty Text
//Это означает, что в случае отсутствия найденных результатов выводить то, что указанно в поле Empty Text (если Вы ничего не укажете, то ничего и не будет выведено).
Argument Code:

//Это проверяется настоящий адрес на соответствие и из него в массив $args перекладывается nid (node id).

В результате на странице города у Вас будут отображаться списки Отелей, Апартаментов и т.д. (разумеется, если создан и связан с данным городом хотя бы один нод такого типа). Как эти списки выглядят Вы сможете настроить воспользовавшись Визардом (Theme wizard: /admin/build/views/wizard ) модуля views. В том числе, если Вам уж так нравятся выпадающие списки, можете перекроить полученный шаблон и под них (впишите в header и footer блока начало и конец формы, а оформление элементов заверните в соответствующий html-код select'а). Но я бы все таки оставил списки (соответственно их отформатировав) - это эстетичнее и проще.
При щелчке на ссылке, скажем Отеля, Вы попадете на адрес cities/gorod_N/hotel_A . Эта же цепочка будет отображена в хлебных крошках. Все относительно просто и эстетично (если не забывать при создании нода правильно указывать URL и место в меню).

Если же все от Города до последнего Отеля должен добавлять любой пользователь и URL и позиция в меню должны задаваться автоматически, то я бы сам чертовски хотел бы знать решение! : (